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索 引 號:YJQ450123-2019040924777

發布機構: 百色市右江區人民政府辦公室

名 稱:右政規〔2019〕3號 百色市右江區人民政府關于印發百色市右江區招商引資優惠政策(暫行)辦法的通知

文 號:右政規〔2019〕3號

關 鍵 字:右政規〔2019〕3號 右江區招商引資優惠政策(暫行)辦法

成文日期:2019-03-29

發布日期:2019-04-09 14:35:40

右政規〔2019〕3號 百色市右江區人民政府關于印發百色市右江區招商引資優惠政策(暫行)辦法的通知

2019-04-09 14:35:40   評論:0   點擊:   字體:放大 縮小

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區人民政府各組成部門,直屬機構,市直各分局:

《百色市右江區招商引資優惠政策(暫行)辦法》已經區人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

                  

百色市右江區人民政府

2019329

百色市右江區招商引資優惠政策(暫行)辦法

 

第一條  為進一步加大我區招商引資工作力度,吸引和鼓勵外來投資者投資興業,促進經濟快速發展和轉型升級,根據《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發〔20175號)、《廣西招商引資激勵暫行辦法》(桂政發〔201628號)、《中共百色市委員會百色市人民政府關于進一步加強招商引資工作的意見》(百發〔201611號)、《百色市人民政府辦公室關于印發百色市本級招商引資優惠暫行辦法的通知》(百政辦發〔2017117號)等相關文件精神,結合我區實際,特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于經營地址、稅務征管關系在我轄區的各類內、外資企業。

第三條  符合《西部地區鼓勵類產業目錄》(中華人民共和國國家發展改革委員會令2014年第15號)的有關規定,對我區經濟社會發展具有較大促進作用的達到國家統計局上規入統標準項目,可享受本辦法優惠。國家鼓勵類產業目錄如有修訂,按新修訂版本執行。

第四條  以下投資項目不納入優惠范圍:一是原有項目(指的是合同確認的建設項目)增資(擴股)的項目;二是財政資金投入和由各級財政擔保的各類借(貸)款的項目;三是水電站、房地產、有色金屬礦產資源開發項目;四是對環保和節能影響大、高耗能的產業項目;五是區屬國有控股企業、國有獨資企業投資的項目;六是本辦法實施前落戶我區的項目。

第五條  土地優惠辦法

(一)允許企業分期繳納土地出讓價款。允許在出讓合同中約定,土地出讓價款在首次繳納不低于50%的前提下最多分三期繳納,第二期不低于30%,一年內全部繳清。用地單位和個人應按照國家和自治區有關規定對生產建設過程中因挖損、塌陷、壓占等造成的土地破壞進行復墾,復墾達到驗收標準的不再收取土地復墾費。

(二)降低工業用地出讓底價。工業用地出讓底價按《全國工業用地出讓最低價標準》(以下簡稱《標準》)及相關政策執行。工業項目確需使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍外的國有未利用地,且土地前期開發由土地使用者自行完成的,在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的15%執行;使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的國有未利用地,在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的50%執行。符合區本級優先發展產業且用地節約集約的工業項目,以及以農、林、牧、漁業產品初加工為主的工業項目,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的70%執行。對其他工業用地項目,在不低于國家統一規定的工業用地出讓最低價標準的前提下,可適當調低出讓底價。

(三)創新工業用地供應方式。鼓勵工業用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、保留出讓等方式供應。對產業集群項目、特殊重大工業項目用地范圍內確需保留的山體、林地等生態用地,可以采取農村集體土地流轉方式使用土地,與當地村、組簽訂土地流轉協議,但不得改變土地性質、破壞土地功能。支持以國有建設用地使用權作價出資或者入股的方式提供土地,與社會資本共同投資建設能源、環境保護、保障性安居工程、養老、教育、文化、體育及供水、供熱設施等公共服務項目。

(四)保障項目用地落實。完善集中統籌、分級保障制度,優先保障已完成前期工作、具備用地報批條件、當年能及時開工的重大工業項目用地指標,重點支持六大戰略性新興產業和實施二次創業的產業項目用地。對我區統籌推進的重大工業項目和區人民政府明確的重大工業項目,區本級預留土地指標要應保盡保,原則上工業用地預留指標占比不低于30%。若對上述30%工業用地指標進行調整,需由國土資源部門會同發改、經貿部門共同會商。

第六條  稅收優惠辦法

(一)落實國家西部大開發各項優惠政策。按照財政部、國家稅務總局、海關總署《關于深入實施西部大開發戰略有關稅收政策問題的通知》(財稅〔201158號),對設在西部地區的鼓勵類產業(指以《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務,且其主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業),減按15%的稅率征收企業所得稅。對投資5000萬元人民幣以上的加工貿易企業,其投資項目列入《西部地區鼓勵類產業目錄》的,截至20201231日,減按15%的稅率征收企業所得稅,并免除企業所得稅地方分享部分。

(二)對被認定為高新技術企業的,減按15%的稅率征收企業所得稅。

(三)積極落實研發費用加計扣除政策。嚴格按規定落實研發費用加計扣除稅收政策。對企業開展研發活動中實際發生的研發費用予以加計扣除。加大對科技型中小企業研發活動的支持力度。201811日至20191231日期間,科技型中小企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。

第七條  財政扶持辦法

(一)區財政部門要安排專項資金,對投資新辦企業項目對基礎設施建設、節能減排、科技研發、技術改造、增加就業等方面進行扶持,其中區本級所需資金在招商專項資金中列支。扶持所需資金數額為以下三者之和:

1.新辦工業企業項目固定資產投資額在0.51億元(含1億元)、13億元(含3億元)、35億元(含5億元)、5億元及以上的,在完成增值稅抵扣后,前兩年分別按企業當年實際上繳增值稅市、區留成部分的40%50%60%70%,第3年至第5年分別按當年留成部分的30%40%50%60%計算數額。

2.新辦工業企業項目固定資產投資額在5000萬元以上的,自納稅之日起企業所得稅留成部分前兩年全額,第3年至第5年按50%計算數額。

    3.新辦現代服務業企業項目、高新技術企業項目,固定資產投資3000萬元人民幣以上或營業收入超過5000萬元人民幣的,自納稅之日起:前兩年按稅收(增值稅、企業所得稅)總額留成部分的70%;第3年至第5年按市、區留成部分的50%計算數額。

第八條  用電、用氣優惠辦法

(一)區域電網供電范圍內符合國家和地方重點產業政策的核心企業,可享受區域電網價格優惠。未在區域電網供電范圍內的大工業用電,對年用電量在500萬~2000萬千瓦時(含2000萬)的企業,安排資金補貼0.01/千瓦時;對年用電量在2000萬千瓦時以上的企業,安排資金補貼0.03/千瓦時。用電低于0.5/千瓦時(綜合電價)部分不進行補貼。

(二)新增電力用戶免交臨時接電費用。新投產的大工業用戶,在達產前基本電費按實際運行容量收取。

(三)對年用氣量在200萬立方米以上的企業,補貼0.1/方。

第九條  廠房優惠辦法

(一)鼓勵建設標準廠房。符合占地15畝以上或廠房面積20000平方米以上等相關條件的標準廠房項目,按竣工面積給予投資方一次性建設補助。一層按40/平方米的標準補助,二層按60/平方米的標準補助,三層按80/平方米的標準補助,四層及以上按100/平方米的標準補助。輕鋼結構標準廠房減半補助。對有標廠定制需求的企業,可采取區屬國有企業與企業代建、合建、租賃等多種方式進行合作,以減輕企業建設成本壓力。相關補助將以社會資本投入占比進行補助。

(二)鼓勵生產制造類工業企業租賃標準廠房。合同租賃期3年以上的,按3/平方米·月的標準給予2年的補助,租賃輕鋼結構標準廠房減半補助。單個項目最高補助200萬元。企業先付清租金,后由政府補貼企業。

(三)對新設立(遷入)現代服務業項目,購建自用辦公用房(不含配套用房和附屬設施)的,按照每平方米500元給予一次性補貼,最高不超過500萬元;租賃自用辦公用房的,每年按照房租合同價格(不含物業、水電等及其他稅費)的20%給予補貼,補貼期限不超過3年,單個企業享受補貼的面積最高不超過3000平方米。享受補貼的用房不得對外租售或者改變用途。

(四)鼓勵能解決大量貧困戶就業的勞動密集型產業企業租賃區屬國有企業建設的標準廠房,按照房租合同價格可至少減免2年場地租金(不含物業、水電等及其他稅費)。

(五)租賃和購買條款不能重復享受。

第十條  其他優惠政策

(一)在我區行政區域內設立總部企業的,按《百色市人民政府關于印發百色市本級鼓勵總部企業經濟發展若干規定(暫行)的通知》(百政發〔20165號)有關政策執行。

(二)在我區行政轄區內登記注冊的、有良好財稅和社會誠信的旅游企業(包括開發經營旅游景區、旅游飯店、旅行社及旅游商品等各類旅游企業),按《廣西壯族自治區人民政府關于印發加快旅游業跨越發展若干政策的通知》(桂政發〔201335號)、《百色市人民政府關于印發百色市加快發展旅游產業扶持獎勵辦法的通知》(百政發〔201335號)有關政策執行,對相關企業(項目)引進落地后進行后續幫助申報獎勵。

(三)對成功引進重大招商引資項目的招商中介,屬政府委托的,按《百色市人民政府辦公室關于印發百色市鼓勵中介機構和投資促進顧問招商引資獎勵暫行辦法的通知》與項目當年招商引資實際到位資金給予招商中介一次性獎勵。

(四)在我轄區內注冊,利用信息網絡,以電子數據、信息技術為主要手段實現網上經營活動和為電子商務提供服務的企業、個人及村級電子商務服務站,按《右江區扶持電子商務項目發展獎勵辦法》執行。

(五)在我區工業園區內投資建廠的企業,按《右江區工業園區優惠政策暫行辦法》執行。

第十一條  對世界500強、中國500強、中國民營500強企業投資的項目、自治區級以上認定的高新技術產業項目、固定資產投資額在5億元以上的重大工業項目、年上繳稅收在5000萬元以上的項目,必要時可實行一事一議的方式單獨制定補貼方案。

第十二條  對所有涉及外來投資企業的行政事業性收費項目,除國家、自治區有明確規定的,均按最低下限征收。

第十三條  外來投資者在辦理戶口、子女入托就學等方面與我區居民享受同等待遇。

第十四條  獲得優惠的企業或個人涉稅支出由企業或個人承擔。企業取得的支持資金必須按照國家有關法律法規規范使用。

第十五條  國家、自治區、百色市另有政策、規定的,從其規定;國家、自治區、百色市重大政策調整的,從其規定。本政策與國家、自治區和百色市其他獎勵及優惠政策重疊的,按照從高但不重復享受原則執行。

第十六條  嚴格落實企業投資負面清單管理制度,對獲得優惠的企業,運營期間發生違法行為,受到有關部門處罰的,取消企業享受的優惠政策,并對已獲得的優惠資金進行追繳。

第十七條  本辦法由區財政局、區投資促進局負責解釋。自201811日起施行,有效期至20201231日。

 

附件:1.百色市右江區本級招商引資優惠暫行辦法實施細則

      2.關于《百色市右江區招商引資優惠政策(暫行)辦

        法》的解讀

 

附件1

 

百色市右江區本級招商引資優惠暫行辦法

實施細則

 

第一條  根據《右江區招商引資優惠政策(試行)辦法》(以下簡稱《辦法》)的有關規定,制定本實施細則。

第二條 本細則適用于對符合《辦法》規定的對象進行激勵。凡于《辦法》實施之日(201811日)以后簽約并進資的招商引資項目,項目業主均可依照《辦法》規定的條件辦理獎勵申領手續。

第三條 《辦法》第五條土地優惠辦法由國土部門按《辦法》規定執行。

第四條 《辦法》第六條稅收優惠辦法由稅務部門按《辦

法》規定執行。

第五條 《辦法》第六條第二款高新技術企業,是指由自治區科技主管部門認定的高新技術企業。未經自治區科技主管部門認定的區外高新技術企業,需提交省級以上人民政府認定證書及有關材料。

 第六條 《辦法》中的新辦工業企業項目新辦現代服

務業企業項目、高新技術企業項目是指納入廣西投資促進信息管理統計系統的企業項目。

 第七條 《辦法》第七條財政扶持辦法扶持所需資金由企業繳稅所在地財政部門根據相關比例兌現。

第八條 《辦法》中固定資產投資額是指自項目備案立項之日起,一個日歷年度內形成的固定資產投資額,固定資產投資額以統計部門統計為準。營業收入是指自項目備案立項之日起,一個日歷年度內形成的營業收入。

第九條 《辦法》中第八條第一款核心企業指的是鋁精深加工企業。

第十條 重大招商引資項目優惠申報審核程序:

(一)符合獎勵條件的項目業主按要求向區投資促進局進行備案登記。

 (二)申報重大招商引資項目優惠,應提供下列資料:

1.重大招商引資項目獎勵申請表(原件)。

2.引進資金的來源及投資人的確認證明材料(項目合同、投資協議、身份證明等)。

3.項目背景材料。包括企業法人營業執照、項目備案立項、可行性研究報告及批復、環境影響評估報告及批復、土地出讓合同、繳納(清)土地出讓金憑據或不動產權證書、用地審批批復文件等。

4.引進資金證明材料:項目投資協議書或者項目審批文件;會計師事務所出具的驗資報告(應有銀行詢證函)、銀行進賬單、設備發票及設備入庫憑證、記賬憑證(進口設備有海關報關單及商檢部門提供的商品檢驗報告等);捐贈證明以及具有法律效力的其他證明材料;投資形成固定資產的應編制投入資產匯總表。

提供上述材料除注明原件外均為復印件,由區投資促進部門在對項目初審時要核對原件。

(三)對經過初審,擬提交區政府常務會審核的招商引資獎勵項目,由區招商與項目領導小組組成核查小組,對項目進行實地核查,提出核查意見。

 (四)實行審議制度。區招商與項目領導小組對符合申請獎勵條件的重大招商引資項目進行備案登記,于每年4月份對上年度重大招商引資項目進行審議,并根據評審結果,提出擬獎勵項目,并由區人民政府常務會負責對申報的招商引資優惠項目進行審核。根據工作需要可邀請相關單位參加審議會議。

 (五)實行公示制度。對經審核符合條件擬給予獎勵的項目,在區政務信息網予以公示,公示期7天。

 (六)經費報批。區招商與項目領導小組將公示無異議的申請項目報區人民政府,經區人民政府同意后由本級財政按規定兌現有關優惠。

 第十二條 本實施細則自頒布之日起施行。

 

附件:1. 右江區重大招商引資項目獎勵申請表.doc

2. 右江區重大招商引資項目獎勵申請程序

 

附件1

 

右江區重大招商引資項目獎勵申請表

項目單位全稱

 

銀行賬號

 

開戶行全稱

 

申請獎勵項目

名稱

 

行業分類代碼

 

項目地址

 

項目市外投資方

 

市外投資方出資比例

 

是否控股

 

申請獎勵金額

萬元(大寫:                         萬元)

項目立項時間

   

項目立項文號

 

項目總投資

億元/億美元

折美元

億美元

當前市外實際

到位資本金額

億元/億美元

折美元

億美元

當期市外實際

形成固定資產額

億元/億美元

折美元

億美元

項目進展及資金到位情況說明

 

茲申明申報獎勵項目及材料真實并愿承擔相關法律責任。

 

企業法人簽名并加蓋單位公章:

   

填報人:                             聯系電話:

投資促進部門

初審意見

          經辦人(簽名):

 

單位負責人簽名并加蓋單位公章:

 

 

       

項目與招商組

復審意見

          經辦人(簽名):

 

單位負責人簽名并加蓋單位公章:

 

 

       

右江區人民政府意見

          經辦人(簽名):

 

單位負責人簽名并加蓋單位公章:

                                                         

 

附件2

右江區重大招商引資項目獎勵申請程序

 

 

政策解讀:百色市右江區人民政府關于《百色市右江區招商引資優惠政策(暫行)辦法》的解讀

 

 

 

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